R&D 예타 폐지 예산 반영 2년 단축 기대!
국가연구개발사업의 예타 폐지 배경
최근 R&D 사업의 중요성이 커짐에 따라 기획재정부와 과학기술정보통신부는 국가연구개발사업의 예비타당성조사(예타)를 폐지하고 그에 대한 보완 방안을 마련하기로 결정했다. 이러한 결정은 급변하는 기술 환경에 적시에 대응하기 위한 정책적 필요에서 비롯되었다. 기존 R&D 예타 제도는 평균 2년 이상의 긴 시간을 소요하며, 이는 국가 차원에서의 전략적 투자에 지연을 초래하였다. 뿐만 아니라, R&D 분야는 본질적으로 불확실성이 큰 영역이며, 미래 수요 예측에 기반한 타당성 평가가 어려웠다.
예타 제도의 한계와 필요성
예비타당성조사 제도는 미래 수요와 편익을 예측하여 프로젝트의 타당성을 놓고 판단하는 방식이다. 하지만 R&D는 기본적으로 변화가 빠르고 예측하기 어려운 분야라 예타가 항상 정확한 평가 기준이 되기 힘들다는 한계가 있다. 이러한 제약 때문에 기재부와 과기정통부는 신속하고 효율적인 R&D 사업 진행을 위해 예타 제도를 폐지하고 맞춤형 심사제도를 도입하고자 했다.
- 기존 예타 제도로 인한 연구 개발의 부담이 줄어들 것이다.
- 기초 및 원천 연구에 대한 빠른 예산 요구가 가능해진다.
- 맞춤형 심사제도로 각 연구 유형에 적합한 심사가 이루어질 것이다.
R&D 예타 폐지와 보완 방안
기획재정부와 과기정통부는 R&D 예타 폐지에 따른 보완 방안을 마련 중이다. 특히 맞춤형 심사제도를 통해 사업 추진의 신속성을 높일 예정이다. 이러한 제도는 다양한 연구 유형에 따른 차별적 심사 방식을 도입하여 사업의 성공 가능성을 최대한 높이려는 방침이다. 대규모 연구는 사전기획점검제를 통해 기획의 완성도를 높이고 예산 요구 과정을 간소화할 예정이다.
맞춤형 심사제도의 도입
맞춤형 심사제도는 R&D 사업 유형과 관리 난이도에 따라 차별화된 심사 절차를 반영한다. 이를 통해 각 유형의 연구에 대해 보다 면밀한 점검이 가능해질 것이다. 예를 들어, 대형 연구시설구축과 체계개발 등 복잡한 사업은 단계적으로 심사하여 사업의 성공 가능성을 높이기로 했다. 또한, 환경 변화에 따른 유연한 대응을 위해 계획변경심사도 가능하다.
법적 근거 마련과 후속 절차
| 법 개정 내용 | 개정 목적 | 기대효과 |
| 건설공사 예타 대상 제외 | R&D 사업의 신속한 추진 | 2년 이상 일정 단축 |
| 맞춤형 심사제도 실시 | 사업 유형별 적합한 심사 | 사업 성공 가능성 증가 |
기재부와 과기정통부는 법 개정안을 관계부처 협의 및 입법예고 후 국무회의에 상정하였다. 국회에 제출된 후 신속한 법 개정을 통해 새로운 제도를 시행할 계획이다. 이 과정에서 기초·원천 연구형 R&D 사업은 사전기획점검제를 거쳐서 차년도 예산 요구를 할 수 있는 장점이 생길 것이다.
국가의 연구개발 지원 체계 강화
이번 R&D 예타 조사의 폐지는 우리나라의 기술 기반을 강화하고 성공적인 사업 운영을 위한 전환점이 될 것이다. AI-반도체, 첨단바이오, 양자 기술 개발 등을 위한 골든타임을 확보하게 된다. 특히, 이러한 제도를 통해 국가의 혁신 및 경쟁력 강화를 지원하고, 미래 성장 산업인 국가첨단전략산업육성을 목표로 할 수 있는 기반을 마련할 예정이다.
결론 및 기대 효과
결론적으로, R&D 예타 제도의 폐지는 국가 연구개발 분야의 신속한 진행 및 경쟁력 강화를 위한 필수적 조치이다. 새로운 규제 체계 아래에서 우리 기술이 글로벌 경쟁에서 앞서 나갈 수 있도록 할 것이다. 기대되는 여러 연구 분야에서 성과를 내는 것이 중요한 만큼, 적절한 추진 체계가 필요하다.
문의 및 추가 정보
정책 관련 문의는 기획재정부 타당성심사과 및 연구개발예산과, 과학기술정보통신부 연구개발타당성심사팀을 통해 진행될 수 있으며, 보다 상세한 정보 확인이 필요할 경우 정책브리핑을 참고할 수 있다. 다양한 연구개발 사업이 국가의 미래 성장동력이 될 것이라는 큰 기대를 가지고 있다.
기타 참고 사항
정책 관계자들은 빠르게 변화하는 기술 환경 속에서 미래 지향적인 연구개발 시스템의 구축이 절실하다. 정확하고 유연한 정책 집행이 앞으로의 R&D 신속성 및 성공에 중대한 역할을 할 것이다. 이를 통해 국내 연구개발 체계가 더욱 발전할 것이며, 새로운 기술 확보에 더욱 집중할 수 있게 될 것이다.
자주 묻는 숏텐츠
질문 1. R&D 예타 제도가 폐지되는 이유는 무엇인가요?
R&D 예타 제도는 평균 2년 이상의 긴 기간이 소요되어 급변하는 기술환경에 맞춰 국가 차원의 신속한 투자 추진에 한계가 있었습니다. 따라서 기재부와 과기정통부는 R&D 사업의 신속성·적시성을 강화하기 위해 예타 제도를 폐지하고 맞춤형 심사제도를 도입하기로 했습니다.
질문 2. 예타 폐지 후 어떤 보완 방안이 마련되나요?
예타 폐지 이후, R&D 사업은 사업 유형에 따른 맞춤형 검증 제도를 도입하여 신속하고 효율적으로 추진될 예정입니다. 특징적으로, 단순한 장비 도입의 경우 신속심사를 통해 빠르게 사업을 추진하며, 복잡한 대형 연구시설 구축은 단계적으로 심사하여 성공 가능성을 높이는 체계를 마련합니다.
질문 3. R&D 예타 폐지로 기대되는 효과는 무엇인가요?
R&D 예타 제도의 폐지로 기초·원천 연구 등 대규모 R&D 사업에 대해 신속한 예산 요구가 가능해집니다. 이는 기존 예타 제도 대비 2년 이상의 일정을 단축할 수 있으며, AI, 반도체, 첨단 바이오 등 주요 기술 개발에 집중 투자할 수 있는 기회를 제공하여 국가의 기술 경쟁력 강화를 기대할 수 있습니다.
